Os analistas chineses enfrentam um desafio comparável ao da campanha de Donald Trump: elaborar uma nova estratégia após Joe Biden passar o bastão para Kamala Harris. As dificuldades econômicas da China, o futuro de Taiwan e a competição global com os EUA tornam a tarefa de análise ainda mais complexa.
Contrariando a crença popular, os analistas chineses, tanto em think tanks governamentais quanto em universidades, possuem uma gama de visões sobre os EUA. Embora os líderes do Partido definam diretrizes gerais, as opiniões não são uniformes. Como especialista em China, posso antever as questões que esses analistas costumam abordar em relação às eleições americanas. O que a China valoriza em um presidente dos EUA? O que a China espera dos EUA nos próximos anos? Qual é a estratégia de longo prazo da China nas relações com os EUA? E quais questões específicas poderão envolver China e EUA?
Primeiramente, os analistas chineses preferem uma administração dos EUA previsível e estável. Atualmente, os líderes chineses consideram que as relações entre China e EUA "se estabilizaram" após anos de contencioso sobre Taiwan, o incidente do balão espião e diferenças comerciais. A China deseja evitar confrontos ideológicos, preferindo interagir com pessoas experientes em questões chinesas, conhecidas e capazes de identificar áreas de cooperação, e não apenas discordâncias.
Em segundo lugar, os analistas chineses, leais às preferências de Xi Jinping, buscam uma presidência americana que reconheça o status internacional da China como uma grande potência, prefira a competição à contenção da China e evite interferir em assuntos que a China considera internos, como direitos humanos, oposição política, desenvolvimento tecnológico e, especialmente, Taiwan.
Em terceiro lugar, os analistas chineses observam o jogo de longo prazo da China na Ásia e globalmente, e ponderam qual tipo de liderança dos EUA oferece a Beijing a melhor chance de alcançar seus objetivos. Ambos os partidos acreditam que a China é a maior ameaça à segurança nacional dos EUA. No entanto, qual administração americana pode aceitar a China como uma competidora de liderança na Ásia e além, ao invés de tentar bloqueá-la diplomática, militar e comercialmente?
Em quarto lugar, os realistas chineses avaliarão como a próxima administração dos EUA responderá às situações internacionais mais difíceis que dividem os dois países: política russa na Ucrânia, diferenças comerciais e tarifárias, Taiwan e competição por influência em regiões como o Mar do Sul da China, o Oriente Médio e o Pacífico Oeste e Sul.
Harris vs. Trump
Como os candidatos democratas e republicanos provavelmente são vistos pelos chineses considerando essas quatro avenidas de investigação? A vice-presidente Harris deve manter-se próxima à política de Biden em relação à China: fortalecer coalizões na Ásia para desestimular qualquer movimento agressivo chinês; limitar exportações de alta tecnologia para a China como parte de uma política comercial de “redução de riscos”; e criticar a repressão dos direitos humanos pela China. Harris continuará a lembrar Beijing dos custos para suas relações com a Europa, decorrentes do apoio contínuo da China às indústrias militares russas na guerra contra a Ucrânia.
No entanto, uma administração Harris manterá um engajamento diplomático regular de alto nível com a China. Especialmente com um experiente especialista em China como Tim Walz—já que Harris nunca visitou a China—, a administração Harris será uma com a qual os chineses acreditam poder trabalhar em questões como vistos para estudantes e pesquisadores chineses, o comércio de fentanil, mudanças climáticas, saúde pública e comunicação militar.
Os chineses já sabem o que esperar de uma nova administração Trump. Afinal, não só lidaram com ele por quatro anos, como também leram o “Project 2025”. Eles terão que se preparar para uma nova rodada de guerras tarifárias, desacoplamento significativo das economias dos dois países e severas restrições aos investimentos chineses nos EUA. Os conselheiros de Trump em política chinesa serão dogmaticamente hostis à China, assim como sua equipe anterior. A diplomacia com a China será rebaixada e confrontos hostis sobre Taiwan e no Mar do Sul da China poderão ocorrer com mais frequência, apesar da relutância pessoal de Trump em defender os interesses dos EUA nesses locais. (Lembrem-se de sua recente declaração de que Taiwan terá que pagar mais pela defesa dos EUA.)
A China também pode achar que uma administração Trump está desinteressada em negociar sobre armas nucleares, intercâmbios educacionais ou mudanças climáticas. Mas Beijing ficará satisfeita em não ouvir Trump falar sobre direitos humanos ou sobre o apoio da China à Rússia na guerra na Ucrânia. E acolherá as severas limitações que Trump impõe à ajuda dos EUA à Ucrânia.
Uma Decisão Difícil
Pode parecer que a balança da China favoreça ligeiramente uma presidência Harris. No entanto, alguns analistas chineses argumentam que Harris e Trump são igualmente problemáticos para a China—que as tensões com os EUA persistirão não importa quem ocupe a Casa Branca, e que ambos os candidatos preferem menor exposição comercial à China.
Outros analistas, no entanto, veem as ameaças tarifárias de Trump como um perigo maior para a economia chinesa. E alguns analistas chineses veem Trump como uma aposta melhor—talvez pela admiração de um regime autoritário por outro, apesar do estilo de liderança imprevisível e auto-interessado de Trump e suas altas tarifas. Eles também serão influenciados pela infatução de Trump com Putin, sua relutância em envolver os EUA em confrontos no exterior e seu desdém por alianças de segurança dos EUA, como a OTAN.
Talvez o mais importante de tudo, os chineses possam estar convencidos de que uma nova administração Trump causará grandes convulsões na sociedade americana, minando a disposição ou capacidade dos EUA de competir com ou ameaçar a China. Portanto, por mais que uma administração Harris-Walz prometa maior dependência da diplomacia em busca de um terreno comum, são as fraquezas e vulnerabilidades de Trump que podem melhor atender às preferências chinesas.
Comentários
Postar um comentário